Las asociaciones público-privadas en el ámbito municipal son acuerdos entre ayuntamientos y empresas para desarrollar servicios o infraestructuras. El municipio mantiene la responsabilidad pública, mientras la empresa aporta inversión y gestión. El objetivo es mejorar la calidad de los servicios locales usando mejor los recursos disponibles y compartiendo riesgos y beneficios.
¿Qué son las asociaciones público-privadas municipales?
Las asociaciones público-privadas municipales son formas de cooperación en las que los ayuntamientos establecen acuerdos contractuales con empresas privadas para ejecutar o gestionar servicios e infraestructuras de interés local. A diferencia de otros esquemas donde la Administración asume sola la responsabilidad, en este modelo ambas partes comparten los retos, recursos y beneficios. Su principal característica es la implicación del sector privado en la financiación y gestión de servicios que tradicionalmente ha prestado la administración municipal, permitiendo abordar necesidades que serían difíciles de cubrir únicamente con fondos públicos.
Este tipo de alianzas permite que el sector privado aporte capital, experiencia técnica y capacidad de innovación. Mientras, el municipio mantiene la supervisión, marcando las reglas y asegurando la protección del interés público. El resultado esperado es una mayor eficiencia en la prestación de servicios y en la construcción de infraestructuras clave para el desarrollo local, aumentando la capacidad para responder a las demandas de una población diversa y cambiante.
Diferencias entre APP municipales y otros modelos de colaboración
Existen diferencias importantes entre las asociaciones público-privadas municipales y otras formas tradicionales de colaboración. Las APP municipales destacan por su estructura contractual específica, la distribución de riesgos y la transferencia parcial de responsabilidades. Otros modelos, como la contratación pública tradicional o la gestión directa, tienen un enfoque distinto con respecto a la financiación, la gestión y la asignación de riesgos.
El modelo APP exige una relación de largo plazo, habitualmente superior a cinco años, e implica no solo la prestación de servicios sino también la participación activa de ambos sectores. A continuación, se puede observar una comparación clara entre APP municipales y otras formas de gestión:
| Tipo de colaboración | Duración | Gestión del riesgo | Financiación | Gestión operativa |
|---|---|---|---|---|
| APP municipal | Largo plazo (5-40 años) | Repartida entre público y privado | Privada y/o mixta | Privado con supervisión pública |
| Contratación pública tradicional | Corto/Medio plazo | Principalmente pública | Pública | Pública o subcontratada puntual |
| Gestión directa municipal | Indefinida | Pública | Pública | Pública |
| Concesión simple | Medio plazo (5-15 años) | Privado | Privada | Privada |
Características principales de las APP a nivel local
- Contratos de largo plazo: Los acuerdos se establecen para periodos extensos, facilitando la planificación y gestión eficiente.
- Distribución de riesgos: Los riesgos se reparten entre el ayuntamiento y la empresa según sus capacidades y competencias.
- Participación en la financiación: El sector privado suele asumir la inversión inicial, descargando al municipio de elevados desembolsos.
- Supervisión y control municipal: El ayuntamiento mantiene la potestad normativa y la supervisión de la calidad del servicio.
- Objetivos contractuales claros: Se definen indicadores, metas y resultados esperados.
- Mecanismos de revisión y ajuste: Los contratos incluyen cláusulas para modificar condiciones si cambian las necesidades o el entorno.
Objetivos de las asociaciones público-privadas en municipios
- Mejorar la calidad de los servicios públicos: Potenciar la eficiencia y modernización en la gestión de servicios locales.
- Aumentar la capacidad de inversión municipal: Lograr que se desarrollen infraestructuras sin limitar el presupuesto local.
- Reducir los plazos de ejecución: Agilizar la puesta en marcha de proyectos estratégicos para el desarrollo local.
- Incorporar tecnología e innovación: Favorecer la introducción de soluciones avanzadas mediante la experiencia privada.
- Compartir riesgos y beneficios: Garantizar que ambas partes asumen responsabilidades y reciben incentivos adecuados.
- Mejorar la sostenibilidad financiera: Facilitar el mantenimiento y la operación futura de los servicios prestados.
Tipos de asociaciones público-privadas municipales
Las APP municipales adoptan diversas formas jurídicas y operativas según los objetivos, el tipo de servicio y la normativa local. La clave reside en diseñar el modelo que mejor responda a las demandas de la comunidad y que cumpla con la legislación vigente.
Se distinguen principalmente los siguientes tipos, cada uno con particularidades en la titularidad, operación y reparto de riesgos:
| Tipo de APP | Finalidad | Ejemplo | Duración típica |
|---|---|---|---|
| Concesión de servicios | Prestación y gestión de servicios públicos | Gestión de agua potable | 10-35 años |
| Contrato de gestión mixta | Gestión conjunta de un servicio o infraestructura | Residuos urbanos | 10-20 años |
| APP para obras públicas | Construcción y operación de infraestructuras | Centros deportivos | 15-30 años |
| APP para servicios sociales | Prestación de servicios sociales y culturales | Centros de día | 5-15 años |
Concesiones de servicios públicos municipales
En la concesión de servicios públicos municipales, se otorga a una empresa privada el derecho de gestionar y explotar un servicio esencial, como el abastecimiento de agua, la recogida de basuras o el transporte público. El municipio define las condiciones, tarifas y supervisa la calidad del servicio, mientras que la empresa asume la inversión y los riesgos operativos.
El concesionario recupera su inversión a través de los cobros a los usuarios o mediante pagos directos desde el propio ayuntamiento, según el modelo adoptado. El éxito de este esquema depende de un control adecuado y de la adaptación a las necesidades locales.
Contratos de gestión y mantenimiento de infraestructuras
Otra modalidad habitual de APP son los contratos enfocados en el mantenimiento y gestión de infraestructuras públicas, como parques, bibliotecas o instalaciones deportivas. En estos acuerdos, la empresa privada realiza el mantenimiento cotidiano, las mejoras y, a veces, la gestión integral del equipamiento, mientras el municipio asegura el cumplimiento de los estándares de servicio.
Este tipo de contrato permite liberar recursos municipales para otras prioridades, al tiempo que se mantiene la responsabilidad última del gobierno local sobre el funcionamiento y calidad de las infraestructuras.
APP para obras públicas y equipamientos urbanos
Las APP para obras públicas buscan cubrir la demanda de infraestructuras nuevas o la modernización de equipamientos ya existentes, como carreteras, edificios municipales o estaciones de transporte. El sector privado diseña, financia, construye y después opera la obra durante una parte del tiempo contractual, permitiendo al municipio usufructuar la infraestructura sin realizar grandes inversiones iniciales.
Una vez finalizado el periodo contratado, el activo suele pasar a manos municipales en óptimas condiciones, listo para su uso continuo. Este esquema demanda una planificación y vigilancia constante por parte del ayuntamiento.
Modelos de APP para servicios sociales, culturales y deportivos
En el ámbito municipal, las APP ofrecen la oportunidad de prestar servicios sociales, culturales y deportivos de alta calidad. Los ejemplos van desde la gestión de centros de mayores, pasando por museos municipales y polideportivos, hasta programas culturales integrales. Cada modalidad responde a las necesidades sociales del entorno local.
A continuación, se muestran los modelos y algunas de sus principales diferencias para el municipio:
| Modelo de APP | Ámbito de aplicación | Ejemplo | Mecanismo de financiación |
|---|---|---|---|
| Convenio de gestión | Servicios sociales | Centro de día | Público con aportación privada |
| Concesión mixta | Equipamientos culturales | Museo municipal | Ingresos por entradas y apoyo municipal |
| Gestión delegada | Deporte y ocio | Polideportivo | Cuotas de usuarios y parte municipal |
| Colaboración puntual | Programas temporales | Ferias culturales | Patrocinios y aportación privada |
Marco legal y regulatorio de las APP municipales
La implantación de asociaciones público-privadas en el ámbito municipal requiere el cumplimiento de una normativa legal muy específica, diseñada tanto para proteger el interés público como para garantizar la transparencia y la competencia entre las empresas privadas. La base de estos acuerdos es la seguridad jurídica y el respeto a los principios de igualdad de oportunidades, transparencia y libre concurrencia.
En España, la legislación nacional y la normativa autonómica establecen el marco en el que los ayuntamientos pueden desarrollar proyectos APP, regulando desde la licitación hasta la firma de los contratos y su ejecución. Las entidades locales deben además velar por el ajuste a sus propias ordenanzas y directrices, especialmente en lo relativo al control y la evaluación de los resultados.
Legislación nacional sobre asociaciones público-privadas
La Ley de Contratos del Sector Público es el principal referente legal a nivel nacional para las APP municipales. Esta ley fija las condiciones, procedimientos y requisitos generales para la contratación y ejecución de proyectos colaborativos en los que intervienen fondos o recursos municipales.
Además, existen normas complementarias orientadas a la transparencia, la competencia leal y la prevención de la corrupción. Cada contrato debe respetar las reglas de publicidad, acceso equitativo de las empresas y control de la administración sobre el correcto desarrollo de los proyectos financiados con recursos públicos.
Normativa específica para entidades locales y ayuntamientos
Junto al marco nacional, los municipios deben ceñirse a las normativas establecidas por las comunidades autónomas, que pueden agregar requisitos adicionales en función de la tipología de servicio, la duración del contrato o el importe de la inversión. Los pliegos municipales concretan los detalles técnicos, financieros y de supervisión para cada APP, y establecen mecanismos de control local sobre el desarrollo del acuerdo.
La adaptación a estas normativas exige una labor cuidadosa por parte de los técnicos municipales y de los socios privados, para evitar incumplimientos que puedan despertarsanciones o una rescisión anticipada del contrato.
Requisitos legales y procedimientos de contratación
A continuación, se muestran los principales requisitos legales y los procedimientos que suelen seguir las entidades locales para la contratación de APP municipales:
| Requisito o procedimiento | Descripción | Importancia |
|---|---|---|
| Publicidad de la licitación | Difusión pública del proceso para permitir la concurrencia. | Alto |
| Evaluación económica y técnica | Análisis detallado de las ofertas y solvencia de los participantes. | Alto |
| Presentación de garantías | Depósitos o avales de las empresas participantes. | Media |
| Evaluación de impacto social | Consideración de las consecuencias sociales del proyecto. | Media |
| Supervisión y control final | Revisión del cumplimiento antes de la firma del contrato. | Alto |
Proceso de implementación de una APP municipal
Llevar a cabo una asociación público-privada municipal es un proceso planificado y supervisado. Requiere diversas etapas, en cada una de las cuales participan tanto los equipos técnicos municipales como los potenciales socios privados. A continuación, se presentan las fases clave para la correcta implementación:
Identificación de necesidades y planificación estratégica
- Detectar los servicios o infraestructuras prioritarias para el municipio.
- Valorar alternativas públicas, privadas o asociadas.
- Definir objetivos concretos, metas medibles y resultados esperados.
Estudios de viabilidad económica, técnica y social
- Llevar a cabo análisis coste-beneficio para incrementar el valor del proyecto.
- Evaluar el impacto ambiental, social y sobre los usuarios municipales.
- Buscar viabilidad en el largo plazo, con escenarios de sostenibilidad financiera.
Diseño del contrato y distribución de riesgos
- Definir las obligaciones y derechos de cada parte.
- Establecer mecanismos de solución de conflictos y revisiones periódicas.
- Planificar la transferencia de riesgos de acuerdo a la experiencia de las partes.
Licitación, adjudicación y formalización del acuerdo
- Publicar los pliegos técnicos y administrativos siguiendo la normativa vigente.
- Evaluar ofertas considerando criterios de precio, calidad e innovación.
- Formalizar el contrato mediante firma y depósitos de garantías necesarias.
Supervisión, seguimiento y evaluación del proyecto
- Monitorizar los KPIs definidos en el contrato.
- Realizar auditorías periódicas externas si es necesario.
- Ajustar condiciones si se detectan desviaciones importantes.
Ventajas de las asociaciones público-privadas municipales
- Acceso a capital privado: Los municipios pueden acometer grandes obras o renovar servicios sin depender solo del presupuesto local.
- Incorporación de innovación: El sector privado introduce tecnologías y procesos modernos en la gestión pública.
- Optimización de recursos administrativos: Permite concentrar los esfuerzos municipales en la supervisión y la planificación.
- Transferencia de riesgos: Parte de los riesgos financieros, técnicos o de demanda son asumidos por la parte privada.
- Mejora de la calidad del servicio: Los acuerdos suelen incluir penalizaciones e incentivos que premian la excelencia operativa.
- Mayor transparencia: Al exigir auditorías externas y procesos claros, se fomenta la rendición de cuentas.
Riesgos y desventajas de las APP en el ámbito municipal
Aunque las APP municipales ofrecen múltiples oportunidades, también tienen retos que conviene identificar y gestionar para evitar resultados no deseados. Los riesgos dependen del diseño contractual, la supervisión pública y la capacidad de adaptación a situaciones cambiantes.
| Riesgo o desventaja | Descripción | Impacto potencial |
|---|---|---|
| Dependencia del socio privado | El municipio puede quedar condicionado por el desempeño de la empresa. | Alto |
| Complejidad contractual | Los contratos pueden ser difíciles de gestionar si no están bien diseñados. | Medio |
| Costes ocultos | Pueden surgir gastos no previstos si no se evalúa correctamente el alcance del proyecto. | Medio |
| Falta de control público | Existe riesgo de perder capacidad de decisión sobre el servicio. | Alto |
| Dificultades para rescindir el contrato | Terminar el acuerdo anticipadamente puede acarrear indemnizaciones elevadas. | Medio |
Buenas prácticas en asociaciones público-privadas municipales
- Planificación transparente: Informar a la ciudadanía en cada fase y publicar los documentos clave.
- Selección por criterios de calidad: Optar por ofertas que acrediten experiencia, solvencia y capacidad innovadora, no solo bajo el precio.
- Seguimiento constante: Realizar auditorías internas y externas de cumplimiento.
- Participación ciudadana: Incluir consultas a vecinos y agentes sociales desde la fase de diseño.
- Adaptabilidad contractual: Prever revisiones regulares que permitan ajustar los contratos a nuevos retos.
- Capacitación del personal: Formar a técnicos municipales en gestión de APP y retos asociados, para una toma de decisiones más informada.
Ejemplos de proyectos de APP municipales
- Transporte urbano y movilidad: Creación y gestión de líneas de autobuses urbanos, sistemas de alquiler de bicicletas y plataformas inteligentes para la movilidad sostenible.
- Gestión del ciclo del agua y residuos sólidos urbanos: Modernización de plantas de tratamiento de agua, renovación de redes de abastecimiento y contratos para la recogida selectiva de residuos.
- Alumbrado público eficiente y ciudades inteligentes: Implantación de luminarias LED, sensores inteligentes y sistemas de telegestión para ahorrar energía y mejorar la seguridad.
- Equipamientos deportivos, culturales y de ocio municipal: Construcción y administración de centros deportivos, auditorios municipales, piscinas y espacios abiertos multifuncionales.
Infraestructuras de transporte urbano y movilidad
Las APP han permitido transformar redes de transporte obsoletas en sistemas modernos que utilizan tecnología adaptativa, reducen emisiones y mejoran la accesibilidad. Un ejemplo es la asociación que permite a las empresas operar autobuses ecológicos, facilitando trayectos urbanos sostenibles.
A medio plazo, la colaboración público-privada también ha impulsado plataformas de movilidad solo con tarjeta, y puntos de recarga eléctrica, dinamizando el uso de nuevos vehículos.
Gestión de agua, saneamiento y residuos sólidos urbanos
Muchos municipios recurren a APP para modernizar y gestionar redes completas de agua potable y saneamiento. Este modelo permite actualizar las infraestructuras sin aumentar las tasas a los usuarios, mejorando la calidad del servicio y reduciendo pérdidas.
En residuos sólidos urbanos, la externalización junto al control público ha dado paso a modelos más exigentes en el reciclaje y la economía circular, contribuyendo a la sostenibilidad ambiental local.
Alumbrado público eficiente y ciudades inteligentes
La renovación del alumbrado público mediante APP permite la sustitución de luminarias por tecnologías de bajo consumo y el despliegue de sistemas “ciudad inteligente”. Con ello, los municipios reducen su factura eléctrica y ofrecen entornos más seguros y agradables para los vecinos.
Las ciudades inteligentes también incluyen servicios digitalizados, como sensores para controlar el tránsito, optimizar basuras y administrar mejor los recursos municipales.
Equipamientos deportivos, culturales y de ocio municipal
Las APP han posibilitado construir, equipar y mantener espacios de ocio y cultura que de otro modo serían inviables para el presupuesto municipal. Al asociarse con empresas, los ayuntamientos logran centros deportivos modernos y museos interactivos abiertos un mayor número de horas.
Este modelo implica compartir los ingresos por cuotas o entradas, así como la organización conjunta de actividades comunitarias.
Financiación de las asociaciones público-privadas municipales
La financiación es una pieza clave en cualquier APP municipal, pues determina la viabilidad, calidad y alcance del proyecto. Los mecanismos pueden variar, combinando recursos públicos, aportación empresarial y, en ocasiones, fondos de inversión o ayudas internacionales.
El equilibrio correcto entre las fuentes asegura la sostenibilidad del servicio y una distribución justa de los riesgos financieros y operativos.
Fuentes de financiación pública y privada
Las APP suelen nutrirse mediante aportaciones iniciales de la empresa adjudicataria, que recupera la inversión a través de la operación comercial o mediante pagos periódicos públicos. El municipio puede sumar recursos propios o canalizar subvenciones estatales y comunitarias, maximizando el efecto multiplicador de la inversión privada.
Es habitual reinvertir parte de los ingresos generados para mantener e innovar el servicio a lo largo del tiempo.
Estructuras de pago y recuperación de la inversión
El retorno para la empresa puede establecerse mediante el cobro directo a los usuarios o a través de pagos por disponibilidad realizados por el propio municipio. En ocasiones, se combinan ambas fórmulas, pactando incentivos por eficiencia o acuerdos de reparto de excedentes.
Los periodos de amortización suelen estar íntimamente ligados a la vida útil del activo involucrado, garantizando así la reposición y el correcto funcionamiento del servicio.
Participación de bancos, fondos de inversión y organismos multilaterales
El sector financiero apoya muchas APP municipales facilitando créditos, avales o participando en fondos específicamente creados para infraestructuras municipales. Organizaciones multilaterales, como el Banco Europeo de Inversiones, habitualmente respaldan este tipo de proyectos, aportando estabilidad y asesoría técnica.
La solvencia y experiencia del socio privado es clave para atraer financiación competitiva y sostener la viabilidad a largo plazo.
Criterios para evaluar el éxito de una APP municipal
- Cumplimiento de objetivos contractuales: Evaluar si se han alcanzado las metas y parámetros fijados en los contratos.
- Mejora en la calidad y accesibilidad del servicio: Analizar el nivel de satisfacción de los usuarios y la cobertura proporcionada.
- Sostenibilidad financiera a largo plazo: Comprobar que los ingresos permiten mantener el servicio sin deteriorar otras partidas del presupuesto.
- Capacidad de adaptación y flexibilidad: Verificar la respuesta efectiva a cambios en la demanda, tecnología o contexto económico y social.
- Impacto social y ambiental positivo: Medir los beneficios directos e indirectos alcanzados en la comunidad local.
- Transparencia en la gestión: Revisar los procesos de información pública, auditoría y control ciudadano.
Tendencias y futuro de las APP en municipios
La combinación de tecnología y sostenibilidad es la principal tendencia que define el futuro de las asociaciones público-privadas en el ámbito municipal. Los retos de las ciudades del siglo XXI implican gestionar de manera más inteligente la movilidad, la energía y los servicios básicos, en respuesta a la demanda de conectividad y eficiencia.
El impulso de modelos de economía circular, la digitalización de los servicios públicos y la búsqueda de fórmulas innovadoras para recaudar fondos e invertir en infraestructuras seguirán ganando terreno. A medida que las ciudades crecen y diversifican sus necesidades, las APP municipales evolucionarán para favorecer el bienestar de la población y la competitividad de los territorios.
- Incremento de proyectos tecnológicos: Uso extendido de plataformas digitales para gestionar trámites ciudadanos o el mantenimiento predictivo de infraestructuras.
- Mayor orientación a la sostenibilidad: Priorizar servicios respetuosos con el medioambiente e infraestructuras verdes.
- Integración de nuevas fuentes de financiación: Acceso a fondos internacionales, bonos verdes y nuevas modalidades de inversión colectiva.
- Colaboración ciudadana reforzada: Apuesta por la participación vecinal en la evaluación y gestión de servicios públicos.
- Flexibilidad contractual y nuevos modelos híbridos: Adaptación de contratos para responder a cambios rápidos del entorno urbano.
- Enfoque en la calidad de vida y los servicios de proximidad: Prioridad a proyectos que generen valor directo a los habitantes.
Otra tendencia es la aplicación de soluciones inteligentes en la recaudación, como la gestión eficiente de las tarifas y precios públicos municipales, lo que permite financiar proyectos clave mediante una mejor organización del ingreso municipal.
Preguntas frecuentes
¿Qué diferencia hay entre una APP municipal y una contratación pública tradicional?
En una APP municipal, la inversión y gestión son compartidas con el sector privado, mientras que en la contratación pública tradicional todo el peso financiero y de gestión recae sobre el Ayuntamiento. Además, las APP suelen involucrar periodos más extensos y la transferencia parcial de riesgos y beneficios.
¿Es obligatorio que la empresa privada aporte capital propio en una APP municipal?
La mayoría de las APP municipales requieren que la empresa adjudicataria aporte capital propio para financiar las primeras etapas del proyecto o infraestructuras. Sin embargo, los modelos pueden variar y, en ocasiones, la participación puede incluir fórmulas mixtas con fondos públicos.
¿Se pueden aplicar APP en municipios pequeños?
Sí, aunque la escala y complejidad de los proyectos pueden ser menores, las APP municipales pueden adoptarse en localidades pequeñas para mejorar servicios o infraestructuras, siempre y cuando se garantice la viabilidad y el control público adecuado.
¿Qué mecanismos existen para garantizar la transparencia en una APP municipal?
Se emplean auditorías internas y externas, informes públicos de avance y sistemas de información en línea para garantizar la transparencia. Además, la legislación exige la publicación de los pliegos y contratos, y la posibilidad de fiscalización ciudadana.
¿Puede la ciudadanía influir en el diseño de un proyecto APP municipal?
En muchos casos, los municipios incluyen consultas públicas, encuestas o procesos participativos durante la fase de diseño y priorización de proyectos. La implicación ciudadana es vista como una buena práctica por su impacto en mejorar la aceptación y la calidad del proyecto.
¿Cuáles son los retos más comunes al implementar una APP municipal?
Los principales retos incluyen la correcta definición de los contratos, la dificultad de prever todos los riesgos a largo plazo, asegurar el control del municipio y gestionar adecuadamente las expectativas de todas las partes involucradas, especialmente los vecinos.
¿Existen APP para el ámbito educativo en los municipios?
Algunas APP municipales se han enfocado en centros educativos, principalmente para construcción, mantenimiento o la prestación de servicios auxiliares. No obstante, la gestión educativa suele permanecer bajo control público directo en la mayoría de los casos.
¿Cómo se garantiza que la APP no incremente las tarifas de los servicios?
Los contratos suelen contar con limitaciones específicas sobre los precios que pueden cobrar las empresas concesionarias, y pueden vincular los ajustes solo a variables como el IPC o mejoras comprobables en la calidad del servicio, bajo la supervisión constante del municipio.
¿Qué papel tienen los ingresos propios municipales en una APP?
Los ingresos propios municipales pueden utilizarse como respaldo para los pagos a la empresa privada, o para complementar la financiación inicial de un proyecto. Esto permite desarrollar infraestructura sin depender exclusivamente de fondos externos.
¿Se pueden rescindir los contratos de APP antes de finalizar el plazo?
Sí, aunque hacerlo suele implicar cláusulas de compensación o la obligación de indemnizar a la empresa privada por las inversiones no amortizadas. Es fundamental que todas las condiciones de cancelación se recojan de forma clara y detallada en el contrato inicial.
Conclusión
Si estás interesado en cómo potenciar los servicios y la infraestructura local, comprender a fondo las asociaciones público-privadas en el ámbito municipal puede abrirte la puerta a nuevas soluciones para el futuro de tu municipio. El equilibrio entre eficiencia, sostenibilidad y control público es vital para lograr proyectos exitosos y duraderos.
Las oportunidades que ofrecen estos acuerdos no solo favorecen a los ayuntamientos, sino que impactan directamente en la calidad de vida de los ciudadanos y en el desarrollo de sus entornos. Mantenerse actualizado e informado sobre nuevas tendencias y normativas ayuda a estar preparado ante cualquier reto que supongan las APP municipales hoy y en los próximos años.
Recuerda que, para seguir aprendiendo sobre este tema y conocer otros aspectos clave, puedes consultar nuestra sección de finanzas municipales y descubrir las mejores prácticas para fortalecer la gestión y los recursos de los gobiernos locales, adaptándolos a las demandas del siglo XXI.
